Die Europäische Union will eine echte Fahrradpolitik

Zu oft zugunsten des Autos ausgerichtet, legt die EU nun endlich eine Fahrradstrategie für Europa vor, mit den ersten Eckpunkten.

Die Europäische Union gibt diese Woche beim Verkehr richtig Gas. Nach dem Votum über das Verbot des Verkaufs von Verbrennern ab 2035 hat das Parlament die Idee einer Reduzierung der Lkw‑Emissionen um 90 % verankert. Und die EU hat das Fahrrad nicht vergessen, das von den großen Institutionen oft vernachlässigt wurde. Ein Fehler, der mit einem Fokus auf das Fahrrad am Donnerstag, den 16. Februar 2023, behoben wurde und richtungsweisend sein könnte.

Das Fahrrad: ökologische, wirtschaftliche und gesundheitliche Vorteile

Weiterhin im Europäischen Parlament haben die Abgeordneten einen Text verabschiedet, die Entschließung über „die Entwicklung einer europäischen Strategie für das Fahrrad“. Im Juli 2022 hatte die Europaabgeordnete und Vorsitzende des Ausschusses für Verkehr und Tourismus Karima Delli bereits dafür geworben. Damals wollte sie „das Fahrrad endlich nicht nur als Sport- und Freizeitaktivität, sondern auch als echtes Verkehrsmittel betrachten“.

Und genau das hat das Parlament beschlossen, indem es eine solche Fahrradstrategie ausarbeitet. Zunächst wird das Fahrrad durch bestimmte Feststellungen dargestellt.

• Unentbehrlich, um die Ziele der Union in Bezug auf Klima und die Reduzierung der Verschmutzung zu erreichen
• Verbessert die Gesundheit (da es ein aktives Verkehrsmittel ist)
• Verringert Staus und Lärmbelastung
• Verbessert die Luftqualität und fördert das wirtschaftliche Wachstum
• Bringt ökologische und soziale Vorteile
• Ist ein relativ erschwingliches Verkehrsmittel
• Fördert eine nachhaltige Wirtschaft

Mehr Radwege und mehr Sicherheit

Die Strategie hat also viel zu tun. Sie will den Fahrradanteil am Verkehrsaufkommen erhöhen, der heute beispielsweise in Frankreich nur bei 3 % liegt (mit dem Ziel von 9 % bis 2027). Die einzige bisher genannte Kennzahl lautet „die in Europa zurückgelegten Fahrradkilometer bis 2030 zu verdoppeln“.

Aber um das zu erreichen, sind „mehr sichere Radinfrastrukturen nötig, um das Potenzial des Fahrrads zu entfalten“. Zu den Punkten, die entwickelt werden müssen, hebt der Text den Bedarf an „besserer Konnektivität zwischen Vororten und Innenstädten“, an „getrennten Radinfrastrukturen“ sowie an „Radschnellwegen“ und an der „Fahrradnutzung in ländlichen Gebieten“ hervor. Also angepasste Radwege und -trassen, die die Nutzung „für mobilitätseingeschränkte Personen“ öffnen sollen, wobei die Gebietskörperschaften „die Förderung des Radfahrens bei Frauen und älteren Menschen“ vorantreiben sollen.

Für die Sicherheit von Radfahrern fordert die EU ihre Mitgliedstaaten außerdem auf, „den Schwerpunkt auf die Durchsetzung bestehender Regeln zu legen“, also der Straßenverkehrsordnung, die von Autofahrern, Nutzfahrzeugfahrern und Lkw‑Fahrern allzu oft ignoriert wird und die die Hauptursache der Todesfälle unter Radfahrern darstellt.

Das Rad will sich Platz verschaffen

Ein weiterer entscheidender Punkt ist die Fahrradabstellplätze, ein Hindernis für viele jetzige oder zukünftige Radfahrer. Angesichts des „Mangels an sicheren Abstellflächen und an Maßnahmen zur Diebstahlprävention“ wird die Fahrradstrategie die „Einrichtung sicherer und geschützter Abstellplätze […] bereits bei der Planung von Wohngebäuden“ fördern, ebenso in „Unternehmen, öffentlichen Einrichtungen und Institutionen“, genauso wie in Zügen, um die Multimodalität zu unterstützen.

Schließlich ist der Kauf eines Fahrrads nicht die einzige Lösung. Das Europäische Parlament vergisst nicht die „erschwinglichen Systeme zur Fahrrad‑ und E‑Bike‑Teilenutzung“, öffentliche Angebote wie das Vélib’ in Paris oder Self‑Service‑Angebote wie Dott. Die Strategie prüft auch die Möglichkeit einer Senkung der Mehrwertsteuer, um diese Mietdienste zugänglich zu machen.

Das Fahrrad als Jobmotor und „Made in Europe“

Die Entwicklung des Fahrrads ist auch eine Chance für Arbeitsplätze. Laut der Entschließung „zählt das Fahrradsystem bereits mehr als 1.000 kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und erzeugt eine Million direkte und indirekte Arbeitsplätze“. Das Parlament schätzt, dass sich diese Zahl „bis 2030 verdoppeln könnte“.

Und mit dem Aufschwung von VAE und Lastenrädern „bieten Elektrofahräder Perspektiven für das Wachstum der Fahrradindustrie, da sie grüne Arbeitsplätze schaffen und umgeschulte Arbeitskräfte aus anderen Sektoren aufnehmen können“. Man denkt dabei insbesondere an den Abbau von Arbeitsplätzen in der Automobilbranche, wie diese Woche bei Ford, trotz eines ambitionierten Plans für das Elektroauto.

Wie beim Automobilsektor will die Europäische Union auch „die Produktion von Fahrrädern und Komponenten in Europa unterstützen“, aus Gründen der Unabhängigkeit und der Reindustrialisierung. Von den 19,6 Milliarden Euro Umsatz, die der Fahrradverkauf in Europa 2021 erzielte, produzierte die Industrie nur 3,6 Milliarden, so die CONEBI.

Zum Weiterlesen: Bei dieser Studie wurden 70 % der Fahrräder innerhalb von sechs Monaten gestohlen!